当前位置:网站首页 > 文件公告 > 通知公告 >
中共怒江州总工会党组 关于巡察整改情况的通报
发布日期:2018-02-12 17:22:29  浏览:  字体:   打印
中共怒江州总工会党组

关于巡察整改情况的通报

根据州委统一部署,2017年9月6日至12月2日,州委第三巡察组对州总工会进行了巡察,并于2017年12月2日反馈了巡察意见,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《怒江州巡察工作实施办法(试行)》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高思想认识,全部照单认领巡察反馈的突出问题

州委的巡察,是对州总工会党风廉政建设和工会工作的一次“把脉会诊”,是对工会系统全体党员干部的一次“健康体检”。 对巡察组反馈的问题和提出的要求,州总工会党组诚恳接受、完全赞同、照单全收、务实整改。接到巡察组反馈的巡察问题后,州总工会党组坚决把落实整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,做到立行立改、一抓到底。在2017年12月2日巡察意见反馈会后,州人大常委会副主任、州总工会党组书记、主席罗晓亮随即主持召开州总工会党组会议,认真学习巡察反馈意见和部署整改工作任务,就巡察组反馈的3个方面、9个具体问题进行了整改分工,进一步压实各党组成员的牵头整改责任,并强调巡察整改工作是当前首要政治任务,要高度重视,精心组织,按照州委巡视联络办公室和州委第三巡察组的意见要求,从严从实、不折不扣地抓好巡察整改工作。

二、提高政治意识,立行立改不折不扣落实整改任务 

()深化思想认识,增强整改自觉

州总工会党组把提高思想认识作为行动的先导,把认真学习、深化认识始终摆在突出位置,召开了多次党组会、领导小组会,并通过反馈会、整改动员会和学习培训、谈心谈话等多种形式,加强对中央和省委、州委有关巡视、巡察文件精神的学习领会,切实增强整改的思想自觉和行动自觉。通过学习,州总工会党组和机关党员干部切实把思想统一到党中央和省委、州委对巡视巡察工作的决策部署上来,把巡察整改作为对州总工会党组及机关党员干部的党性检验和忠诚考察,作为落实全面从严治党主体责任的重要举措,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”和解决问题是硬道理的责任意识,聚焦州委巡察组的反馈问题和意见,高度重视、虚心接受,深刻反思、对号入座,以高度的政治自觉坚决主动落实整改要求。

()加强组织领导,层层压实责任

1、强化组织领导。迅速成立以州人大副主任、州总工会党组书记、主席罗晓亮同志为组长,党组副书记、常务副主席杨义山同志为副组长,其他党组成员为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,负责具体的统筹协调和指导督促工作。党组书记切实履行第一责任人职责,多次主持召开领导小组会议听取整改工作报告,逐条讨论整改措施,修改整改报告。既抓总体进度,又抓重点问题和具体工作,保证巡察发现的问题改到位、改彻底。

2、压实整改责任。召开巡察整改动员会,下达整改任务清单,将整改工作细化到岗位、落实到个人。党组书记作为第一责任人,对整改工作负总责、亲自抓、亲自督办。党组成员对分管领域的整改工作具体负责。机关党支部、各科室负责人都领到了《州总工会党组巡察整改问题清单》,实行全员参与、责任到人,层层压实责任、人人承担责任,形成一级抓一级、层层分工负责的工作格局。

3、配强工作力量。州总工会常务副主席任巡察整改工作领导小组办公室主任,从州总工会抽调3名政治觉悟高、业务能力强的精干力量参与整改工作领导小组办公室工作,通过科学分工,合力推进巡察整改落实。机关党支部、各科室也整合力量,迅速聚焦整改工作落实,确保各项整改任务高效完成。

()建立清单台账,逐条整改落实

1、细化整改清单、建立整改台账。对照巡察组反馈意见提出的“班子成员工作上没有形成合力;放松党管意识形态的责任;脱贫攻坚工作落实不力、重视不够;绿色环保的教育抓得不紧;贯彻执行州委、州委重点工作不到位;不重视干部培养任用工作;存在重业务轻党建的情况;“三重一大”议事规则执行不到位;财务预算和收支管理薄弱”等主要问题,全面建立整改清单,将整改任务细化分解为3个方面9项,实行照单认领,逐一明确每项整改任务的牵头领导、责任部门、具体责任人、整改时限,形成整改路线图、时间表,要求件件有着落、事事有回音。

2、明确整改时限,集中推进整改。将2017年12月2日至2018年2月3日确定为集中整改期,对查清事实的问题,马上改正;对情况复杂的,限期办结;对短期内不能完全解决的问题,制定计划争取早日解决。机关党支部和各科室都对照整改清单制定了整改落实报告,进行了集中整改。

()坚持标本兼治,确保巡察整改实效

按照巡察反馈意见“照单全收、立行立改、举一反三、标本兼治”要求,有针对性地建立健全制度机制,从根本上防止类似问题再次发生,切实做到整改一个问题,完善一套制度,堵塞一批漏洞。通过巡察整改,在党管意识形态责任、贯彻执行省委、州委重点工作等方面,修改完善了《怒江州总工会怒江州总工会党组会议制度(试行)》、《怒江州总工会主席办公会议制度(试行)》、《怒江州总工会机关经费支出管理规定》、《计算机网络安全管理制度》、《网站(微信公众号)资料审核管理制度》、《网络舆情处置工作应急预案》、《新闻宣传和舆情工作管理规定》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作责任追究制度》和《贯彻落实反恐怖主义工作重点任务分工实施方案》等10余项规章制度,坚持用制度管人管事,规范权力运行,坚决堵塞漏洞。

至目前为止,按照巡察工作要求,州总工会全力推动巡察整改工作取得阶段性成果,已完成整改任务的100%。

三、强化措施聚焦问题,全面落实巡察反馈问题的整改任务

州总工会党组按照整改工作方案,将梳理出的3个方面、9个具体问题的整改任务,印发给各分管领导、机关各科室,坚持高标准、严要求,雷厉风行全面整改,不折不扣逐条落实,目前取得了阶段性成果。

(一)关于党的领导弱化问题

1、关于班子成员工作上没有形成合力的整改情况。已整改并长期坚持。

一是班子整体功能得到优化。在州委的高度重视下,对班子成员进行合理配置,调整配强优化了州总工会的班子结构,既重视个体的优秀,又重视集体的最佳组合,使班子整体发挥最大效能。

二强化班子建设,落实管党治党责任。深入学习贯彻党的十九大精神、《中国共产党党组工作条例(试行)》,从思想、政治、能力、作风等方面强化党组班子建设,从严从实执行“三会一课”、 民主评议党员、民主生活会和组织生活会等制度,坚持民主集中制,健全完善班子议事规则和决策机制,增进班子团结,形成工作合力。

三是督促班子成员全面落实责任,履行一岗双责加强督促指导,层层传导压力,落实各项任务。调整好班子内部的各种关系,摆正班子成员之间的位置,做到用人扬长避短,使班子成员能够各尽所能、尽力工作。对班子成员政治上关心,生活上关心,既压担子,又排忧解难、承担责任,使班子成员放心、放胆工作,形成一个有核心,有民主,有章法,事业当先,感情融洽,团结和谐,生动活泼的领导集体。

四是合力推进六库工人文化宫建设。在深入调研基础上,制定“怒江新城工人文化宫”和州政府第二办公区立体智能停车休闲避险广场项目规划建设方案报州政府22次常务会议研究原则通过。认真贯彻州政府22次常务会议精神,调整方案,制定选址建设方案并报州政府,前期工作有序推进。在推进文化宫建设中,班子成员心往一处想、劲往一处使,积极献计献策,共同研究协商,形成了齐心合力推进文化宫项目建设的整体合力。

五是充分发挥党组领导核心作用。党组加强对工会常委会、主席班子、机关党支部的领导,围绕州委、政府的中心工作,立足大局,抓大事,议大事,结合工会实际,把州委的有关重大决策和工作部署贯彻到工会履行职能之中。坚持工会的重大工作安排先提交党组研究讨论、重大事项先提交党组研究决策、重要的人事安排先由党组研究,既贯彻州委的工作意图和决策目标,又真正发挥工会党组抓大事、议大事、谋全局的领导核心作用。认真执行中央和省委、州委各项工作部署,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。

2、关于放松党管意识形态的责任的整改情况。已整改并长期坚持。

一是加强组织领导,落实责任到位。成立意识形态和网络意识形态工作领导小组,下设办公室,根据单位人事变动情况,及时调整充实领导小组成员。健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、各科室协调落实”的领导体制和工作机制。把意识形态工作要求融入工会工作,推动意识形态工作与工会工作更加紧密地结合起来,把意识形态工作纳入重要议事日程,与工会业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,党组3次听取意识形态工作汇报,研究意识形态工作,分析研判意识形态领域形势。把组织开展本单位本系统网络评论、信息宣传队伍培训纳入2018年工会培训计划。把意识形态工作作为民主生活会和领导干部述职的重要内容,在民主生活会发言提纲和述职报告中认真剖析、认真述职,落实好意识形态工作责任制。

二是建立健全长效机制,提供制度保障。建立《计算机网络安全管理制度》、《网站(微信公众号)资料审核管理制度》、《网络舆情处置工作应急预案》、《新闻宣传和舆情工作管理规定》、《落实意识形态工作责任制目标责任方案》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作责任追究制度》,完善工作机制。

三是深入开展中国梦 劳动美主题教育活动。认真组织开展“中国梦 劳动美”第二届云南职工微影视大赛,深入开展“解放思想 推动落实 争先进位”专题研讨、廉政警示教育、学习耿家盛先进事迹等活动,发放耿家盛先进事迹图书册子《云岭大工匠——耿家盛》3000册。会同团州委组织开展“圆梦中国人”百姓宣讲活动。与州文明办等相关部门共同组织开展了“怒江好人”、职工职业道德建设“双十佳”评选活动。选树“遵规守德先进集体”8个、“遵规守德标兵”8人。

四是创刊《怒江工会》(内部季刊)。根据新时期、新阶段怒江州工会宣传、理论、学习创新要求,完成了《怒江工会》创刊工作,每期印发600册。期刊将全面反映怒江工会工作动态,充分展示怒江工人阶级、工会组织的新形象,提升工会工作社会影响。完成2017年、2018年度党报党刊和《工人日报》、《中国工人》、《时代风采》订阅工作。

五是深入开展工会文明创建工作。州总工会等一批工会创建进入了第十批怒江州文明单位行列,各县市总工会创建了县级文明单位。组织工会会员学雷锋志愿服务队,进社区、进企业、走上大街小巷,开展帮扶困难职工、卫生区清洁卫生、网络安全宣传志愿服务活动。

六是深入开展主题教育活动。深入开展“峡谷红旗飘”活动,在扶贫联系点悬挂国旗100面,实现悬挂国旗全覆盖,增强了群众的爱国情怀。深入开展“听党话、跟党走、感党恩”主题教育实践活动、“解放思想 推动落实 争先进位”专题研讨,认真组织参加周一例行升国旗唱国歌活动,开展了“戴党徽背誓词”、党员承诺约法十章、向宪法宣誓活动。发扬劳模精神,发挥劳模作用,推荐评选全国工人先锋号1家(泸水供电局配电部)。完成推荐50名怒江州第三届劳动模范和先进工作者,受州委政府表彰。评选推荐云南省第二十二届劳动模范和先进工作者7名,受到省政府表彰。对我州省部级劳模和全国劳模分别进行了调查统计,经调查后符合补助条件的困难劳模有7人,按要求上报到省总工会,省总工会安排了困难劳模慰问金67300元。联合宣传部门、新闻媒体深入开展2017年“劳动者风采”宣传活动,举行“劳动者风采﹒怒江州劳动模范先进事迹”展板宣传活动,上千名职工轮流观看学习宣传展板。在州内报刊网站开办“当代劳模”专栏、州县广播电视台以现场采访、录制专栏节目等方式,对各级劳动模范、先进个人及先进集体的事迹进行集中宣传报道,营造了学习劳模事迹,人人创先争优的良好氛围。

七是广泛开展《网络安全法》宣传活动。各级工会以悬挂《网络安全法》宣传横幅标语、粘贴海报、上传视频等形式,广泛开展《网络安全法》宣传活动和国家网络安全宣传周活动,张贴海报500张、上传网站网络安全视频5部。深入开展《“网聚职工正能量 争做中国好网民”《网络安全法》网络知识竞赛活动,各级工会组织参加网络竞赛的工会会员人数达到本单位工会会员人数的30%以上。9名怒江州参赛职工在满分人员网络抽奖中获奖。

八是积极实施工会互联网+”行动计划。研究制定了《怒江州工会网上工作实施方案(2017—2020年)》,认真组织开展“云岭职工”系列新媒体相关工作,广泛发动工会干部、广大职工开展对“云岭职工”微信公众号的关注、“云岭职工”手机App客户端的下载安装和“云岭职工”手机报采集工作,基本完成所属职工总数的50%的目标任务。认真学习培训资料,加强对下的工作联系和业务指导,深入组织开展梳理工会隶属关系及工会组织、工会所在单位信息采集录入工作,完成610家基层工会的梳理录入工作,为会员实名制管理服务打下坚实的基础。整合工会系统网络资源,推动把工会系统网络纳入各级政府电子政务网络统一规划建设,创建了怒江州工会QQ群、怒江州基层工会QQ群,发挥微信、QQ群等自媒体作用,发挥大数据、新媒体作用,建设统一完整、功能完善、技术先进、安全可靠的工会信息化体系,实现工会系统网络平台的互联互通,更直接更便捷地联系服务职工。认真开展云南省总工会网站信息推送工作。不断完善怒江州总工会门户网站建设,及时更新各栏目信息,累计更新怒江工会网站信息144条,积极发挥工会网站的宣传、服务功能。

3、关于脱贫攻坚工作落实不力,重视不够的整改情况。已整改并长期坚持。

一是深入脱贫攻坚政策规定。把深入学习脱贫攻坚政策作为一项重要任务,通过集体学习、专题研讨、个人自学等形式,深入学习脱贫攻坚政策,特别是怒江州的脱贫攻坚政策。坚持领导班子带头学习,一级抓一级、一级带一级,使脱贫攻坚政策入脑入心,使工会干部充分认识脱贫攻坚工作的重要性紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省、州党委脱贫攻坚决策部署上来,提高了工会干部脱贫攻坚工作能力和水平。

二是高度重视,精心部署脱贫攻坚工作任务。为做好联系点咱利村的脱贫攻坚工作,州总工会党组高度重视,多次召开专题会议进行研究,制定了怒江州工会系统(行业)扶贫工作实施方案(2017-2020),从怒江州职工服务中心升级改造、怒江州服务农民工阵地建设、怒江州农民工素质提升建设、怒江州农民工临时困难救助、怒江州工会扶贫联系点脱贫攻坚等方面,拟定了5个方面、15个助力脱贫攻坚项目,资金需要2500万元,主要采取向全国总工会、省总工会争取为主,州、县市总工会配套为辅的方式筹措解决,今后将有序推进项目建设,争取在2020年前实施完毕、产生效益。

三是担当落实脱贫攻坚政治责任。主动融入全面脱贫攻坚大局,进一步做好“挂包帮”、“转走访”工作,落实精准扶贫、精准脱贫各项政策措施,安排1名工会干部作为脱贫攻坚工作队员驻村开展工作,精心挑选下派5名精兵强将作为脱贫攻坚和基层党建实战队员,认真开展“挂包帮”脱贫攻坚、建档立卡“回头看”、“找问题、补短板、促攻坚”专项行动等各项工作,先后40多人次深入扶贫联系点开展扶贫联系活动。通过向上级工会支持、本级工会投入等方式,投入资金50余万元,组织实施拉马底村卫生室建设、党员活动室修路及活动室设备购置、学生助学等项目。深入挂钩联系点开展2017年元旦春节、七一建党节“挂包帮”挂钩结对联户送温暖慰问活动,累计为“挂包帮”困难群众、困难党员送上慰问金1.27万元,为群众办了大量实事好事,在改善民生、促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。

四是强化职工素质建设,大力促进素质脱贫。投入专项资金40余万元,与人社局、职业培训学校等部门通力合作,组织举办家政服务员、电焊技能、建筑技能等各类职工技能培训班16期(次),培训职工、农民工955人(其中农民工797人),完成省总下达任务数(800人)的119%。组织开展农民工引导性培训17期、2009人次,完成省总下达任务数(2000人)的100.5%。协同相关部门共同举办咱利村劳动力转移就业农民工建筑工匠培训及砌体工程操作技能大赛,全村共有72名建筑工匠参加集中培训。通过培训和大赛的开展,不仅提高建筑工匠的技能,增强团队精神,树立良好务工形象,更重要的是激发农民工群众参加业务技能培训的热情,营造了一种“比、学、帮、超”的良好氛围。

五是加强联系点基层党建工作。在深入亚左洛党员活动室建设点实地调研的基础上 ,筹集资金4万元深入开展“双联系一共建双推进”工作。坚持抓党建促脱贫攻坚、以扶贫攻坚促党建,紧密结合“挂包帮”、“转走访”定点扶贫工作、“两学一做”学习教育、“基层党建提升年”等各项工作,充分发挥州总工会党支部和咱利村第二支部(亚左洛党支部)的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过双层联系、双方共建、双向推进,全方位、立体化、多渠道、分层次加大结对帮扶力度,形成州总工会党支部与咱利村第二支部优势互补、资源共享、互促双赢、形成合力、共同提高的良好格局。

六是切实维护职工群众利益。建立建立工会干部直接联系基层群众制度,信访工作机制,认真贯彻实行领导蹲点联户、部门挂钩联村、干部结对联户等直接联系群众制度,把直接联系群众、帮助群众解决实际困难作为本人的重要工作,把坚持群众观点、贯彻群众路线、维护群众利益、做好群众工作贯穿到工会各项工作中,带头参与,加强调研指导、出谋划策、争取项目、扶持项目资金,不断加强扶贫联系工作。根据当前建设“救助、维权、服务”三位一体的综合性工会服务平台和加强职工群众服务工作要求,州级成立了怒江州职工服务中心。在州级行政中心启动了“职工之家”建设项目,项目建筑面积380平方米,预算投资45万元,按照职工书屋、休闲娱乐为一体的模式建设,满足州级行政中心干部职工的业余文体活动需求。

七是大力推进困难职工解困脱困工作。按照《云南省工会关于做好困难职工解困脱困工作的规划(2017—2020年)》和《云南省总工会办公室关于下达2017年困难职工解困脱困工作任务的通知》(云工办通〔2017〕14号)要求,结合工作实际下发了《怒江州总工会办公室关于下达2017年困难职工解困脱困工作任务的通知》(怒工办发〔2017〕6号),对困难职工的建档标准和解困脱困相关要求进行了要求和安排,现已根据要求对困难职工具体情况作了摸底排查,并对解困脱困工作采取了相应措施,现正在进行统计上报工作。

八是做实农民工维权服务工作。在全州广大农民工中深入组织开展了《安全生产法》、《职业病防治法》知识竞赛活动,共有80个基层工会选送的300名农民工参加了初赛和复赛,并选拔出5名优胜者参加省总工会组织的决赛。累计投入工作经费10万余元,建立怒江州驻珠海“云南娘家人服务分站”。会同珠海市、怒江州人社、妇联、团委等部门,召开怒江州驻珠海“云南娘家人服务分站”座谈会,对10名怒江籍在珠务工人员代表进行了慰问关怀,并与代表们亲切座谈。珠海市总工会深入怒江调研对接挂钩扶贫工作之后,为更好地关心怒江州在珠务工人员工作、生活,2017年元旦,珠海市总工会举办大型“迎新春、庆元旦”座谈会,邀请90名怒江籍在珠务工人员参加,工会领导与务工人员亲切座谈,为每一位怒江州在珠务工人员精心准备了一份“工会关爱礼包”。州总工会、珠海市总工会对我州在珠务工人员的物质关怀、人文关怀,让他们切实感受到党委和政府的关心关爱。

九是竭力为职工做实事、办好事。2017年在元旦春节送温暖活动中,全州共走访了困难企业及坚守岗位的单位30家,发放慰问金8.5万元;共慰问了2523名劳模、一线职工和困难职工农民工,慰问金121.4万元;在中秋国庆送温暖活动中,全州共帮扶了1320名困难职工,发放慰问金126.42元;完成“贷免扶补”工作目标任务28户,共放贷286万元;组织30名企业困难女职工进行“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)检查;全州“金秋助学”活动共发放资助金105.1万元,资助困难职工、农民工子女416名学子实现大学梦;2017年第十三期职工医疗互助活动全州受助职工3167人(次),报销补助金296.92万元,充分体现了“无病我帮人、有病人帮我”的互助宗旨;组织59名一线职工到省级、省外疗养院疗休养。按照省总工会统一安排和分配名额组织好劳模疗休养工作,确保劳模疗休养活动顺利进行。年内,认真组织2名全国劳动模范和13名省级劳模、1名省五一奖章、1名州级劳模分别到江苏汤山疗养院、腾冲疗养院、广西区总桂林疗养院疗休养,认真做好联络服务工作,得到参加疗休养劳模的好评。

4、关于绿色环保的教育抓得不紧的整改情况。已整改并长期坚持。

一是从学习入手,提高思想认识。认真组织学习州委、州政府下发的《关于落实环境保护工作责任的通知》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《关于全面推行环境保护“党政同责、一岗双责”制度的决定》等相关文件精神,将中央和省委、州委关于生态环境建设方面的法规政策、战略部署纳入工会“两学一做”学习教育“环境保护”、“绿色发展理念”等进行学习。

二是制定工作措施,履行一岗双责。研究制定工会系统《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《关于全面推行环境保护“党政同责、一岗双责”制度的决定》的贯彻落实意见。认真开展工会卫生区域清洁卫生工作,保持区域内环境卫生。

三是以宣传为手段,加强思想引领。深入开展绿色环保宣传教育,增强工会干部“环境保护”、“绿色发展”的意识,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。坚持环保优先,将生态文明理念融入工会工作之中,倡导人人有责的环保理念,发挥职工群众主体作用,引导职工群众树立低碳、环保、绿色的生活和消费方式。

5、关于贯彻执行省委、州委重点工作不到位的整改情况。已整改并长期坚持。

一是牢牢把握工会工作正确政治方向。采取多种形式组织广大工会干部和职工群众深入学习领会、宣传贯彻党的十八届六中全会、党的十九大精神和省第十次党代会、州第八次党代会精神,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学习活动中,编印《怒江州工会“两学一做”学习教育知识点摘编学习手册》1000册,促进重要知识点的系统学习掌握。 

二是牢固树立四个服从意识。深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实省委十届四次、州委八届四次全会部署,提高政治站位,增强“四个意识”。切实增强贯彻落实党中央和上级党委决策部署的自觉性和坚定性,认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,牢固树立“四个服从”意识,坚决维护中央权威和党的统一领导。

三是完善传达学习制度。对党中央和省委、州委重要会议精神及文件在第一时间传达学习,把传达学习、贯彻落实党中央和上级党委决策部署情况纳入工会干部和工会工作实绩考核指标体系,结合工会实际研究制定《关于印发进一步加强防恐怖工作重点任务分工方案》的实施方案,并认真抓好贯彻落实。

四是深入推进两新组织党工共建工作。把深入推进非公经济组织和社会组织中工会组建工作作为2017年度基层工会组建工作的重中之重来抓落实,纳入年度工会目标责任考核范围,最大限度地把各类非公经济组织、社会组织的从业人员组织到工会中来。结合工会实际开展了“两新”组织联系点走访调研、沟通联系、帮扶共建等联系工作。

五是稳步推进工会改革发展创新。深入贯彻落实《怒江州总工会改革实施方案》和《改革任务分解表》,严格审查各县市总工会《改革实施方案》和《改革任务分解表》,逐项逐条落实工会改革任务,领导机构中劳模、一线职工、基层工会工作者代表比例进一步提高,工会领导班子结构得到改善,工会代表大会代表和全委会委员发挥作用机制进一步健全,职工建功立业活动深入开展,职工素质建设工作呈现品牌化,劳模精神得到广泛弘扬,工会职工文化建设创新发展。推进工会改革是当前州总工会的重大工作任务,我们将紧盯改革目标要求和措施,强化责任担当,主动作为、精准发力,制定改革配套文件、任务清单和时间表,确保2018年6月底前完成州总工会改革,对改革中的重要问题和事项及时向州委改革办和省总工会请示报告,确保改革措施落地。

()关于党的建设缺失的问题

1、关于不重视干部培养任用工作的整改情况。已整改并长期坚持。

一是强化干部人事法规的学习。认真组织学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党规党纪,确保党组选人用人正确的政治方向,坚持五湖四海任人唯贤,增强选人用人公信度。

二是严格遵守组织人事纪律。在怒江州工会会员代表会议期间,严格遵守组织人事纪律,将中纪委、中组部“九个严禁、九个一律”的要求印发给会员代表学习贯彻,严格按照人事民主程序和纪律要求选举产生了怒江州出席云南省工会第十二次代表大会15名代表。

三是加强工会干部队伍建设。严密管理,严守纪律,开展好工会干部教育培训,报经州委组织部和省总工会同意,举办了2017年全州工会干部党性修养研修班,集中调训州内31名各级工会干部和业务骨干,集中进行了党性修养培训。开展州内工会干部业务培训250人次,积极选派工会干部参加云南省边疆县基层工会干部上岗资格培训班(2期)60人次、工会业务培训50人次,进一步提升了工会干部队伍的整体素质。在省总工会的关心和支持下,选派15名怒江州医务人员赴上海为期3个月或6个月的进修学习,提升职工队伍素质。

四是加强工会干部培养。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥各级工会党组织的领导和把关作用,大力选拔政治坚定、勇于担当、默默奉献、做出实绩的干部,形成鲜明的用人导向。启动了1名正科级干部的任用程序,严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制;落实领导干部任前廉政谈话制度。积极向州委和州委组织部门汇报,重视关心工会干部的成长,把工会干部的培养、选拔、交流、使用纳入干部工作和干部教育的总体规划,加大工会干部与党政机关干部双向交流力度,努力争取条件成熟的工会干部逐步得到提拔任用。

2、关于存在重业务轻党建的情况的整改情况。已整改并长期坚持。

一是高度重视基层党建工作。高度重视机关党建工作,党组会议5次认真研究党建工作,把落实党建工作目标责任制和党风廉政建设摆在重要议事日程,纳入工会重点工作目标管理之中,做到与其它工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,统筹安排,相互促进,同步推进,形成了党建工作分工负责抓落实的格局。召开2016年度优秀共产党员、优秀党务工作者表彰会议,表彰优秀共产党员、优秀党务工作者。形成主要领导负总责,党支部具体负责的机关党建工作领导体制和工作机制。设立了党小组(退休干部党员党小组和在职干部党员党小组),优化了党支部结构。对各县市总工会、州总规划机关各科室及全体党员干部职工年度考核中,把党建和党风廉政建设纳入必查事项,诺有违纪现象,一票否决,不得评优。

二是深入开展两学一做学习教育。高度重视,严格按照省委、州委的部署要求,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进“两学一做”学习教育。在学习教育中,做到认真谋划,精心安排,深入动员,统一思想。认真组织学习党的十九大精神,新《党章》、习总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例试行》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规,深入开展“解放思想 推动落实 争先进位”专题研讨,共组织党组专题学习7次、党支部集中学习30次、专题研讨11次、党课教育7次,开展先进典型学习3次、警示教育学习1次,干部职工累计撰写心得体会50余篇、读书笔记每人不少于15篇。组织集中学习中,提高党员集中学习出勤率,确保开展党员集中学习活动时,在单位上班的党员干部学习出勤率达到100%,不能因日常公务、杂事琐事而不参加集中学习,严肃了集体学习纪律。

三是严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。严格组织生活纪律,通过严格考勤、检查通报、谈话提醒等方式,督促党组织经常、严肃开展组织生活,引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉、按时、足额交纳党费,努力增强组织生活的原则性和严肃性。高标准高质量组织开展了2016年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会,2016年度组织生活会和党员不信教专题组织生活会、巡察整改专题民主生活会,严格落实整改任务,做到了整改内容明确、整改措施明确、整改责任明确、整改时限明确,完成率100%,切实增强了党员意识。

四是落实支部书记抓党建职责。严明支部书记职责抓好党建工作,对支部书记进行专门培训,开展支部书记述职评议,不断强化支部书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,切实把党建工作放在心上、抓在手上、落实到行动上,从严从实、履职尽责,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。

()关于全面从严治党不力的问题

1、关于“‘三重一大议事规则执行不到位的整改情况。已整改并长期坚持。

认真执行民主集中制,严格执行《怒江州总工会“三重一大”事项集体决策制度的实施办法(试行)》,严格落实议事规则和决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,凡涉及工会工作的重要部署和重大决定、干部人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,都坚持集体研究决定,充分听取意见建议,做到科学决策、民主决策、依法决策,民主决策中,安排好工作人员,认真做好党组会议、主席办公会议的会议记录,会议记录做到整洁、清晰、规范、全面,充分发挥集体领导的核心作用。按照中央、省委和州委有关要求,州总工会党组明确主要领导不直接分管人事和财务工作,并严格落实党组书记在研究“三重一大”事项时末位表态制度。

2、关于财务预算和收支管理薄弱的整改情况。已整改并长期坚持。

一是进一步严格财务管理工作。加强财务部门自身建设,于2017年2月充实了1名干部任财务科副科长,配齐了财务部门领导,增配了2名有财务资质的工作人员从事财务工作。加强财务预算管理,对2017年度预算进行了严格审核,细化预算管理,加强使用管理,严格对从业人员的管理教育,加强对经费使用全过程的审批、审核和监督。加强财务民主管理,各项经费收支使用情况,定期向州总工会全委会或会员代表大会报告,并逐步向社会公开,增强各项经费使用透明度,接受广大职工群众监督。

二是严格管理使用专项资金。严格管理使用专项帮扶资金,制定了具有可行性、操作性的帮扶资金管理使用实施细则,各项帮扶制度健全,做到依档帮扶,帮扶报表、凭证材料真实可靠准确,基本实现了困难职工档案的动态管理。按时、足额上交互助金,做到划拨结算快速准确,与各县市签订《互助金安全管理责任书》,互助金管理规范安全。认真做好职工报账服务工作,做到便捷服务、热情服务、职工满意、无投诉。

三是收好管好用好工会经费,管理使用好工会资产。高度重视地税代收工会经费工作,确保地税代收工会经费稳步增长,全州征收工会经费4273.45万元,比2016年的3742.63万元增收530.82万元,增长14.18%;深入开展“小金库”专项治理和清产核资等工作,防止“小金库”行为的发生。在全州工会系统开展财务大检查,重点检查工会经费预算使用管理、资产管理和财务制度执行、专项资金管理使用等情况,将进一步强化工会经费预算管理和资产管理工作。严格执行省总经费分成比例,足额上解、下拨工会经费,建立完善经费收缴台账,实行动态管理,并建立完善了经费收缴台账,并实行动态管理,严格按照规定落实好工会经费的“收、管、用”。

四是按规范化建设要求认真开展本级和对下审计,督促审计成果的转化。深入贯彻落实《云南省总工会关于进一步加强工会经审工作的意见》、《云南省总工会关于加强县级工会经审工作的意见》,进一步建立健全经审会、经审办、工会经费审计组,全州共建经审组织890个,建设率达92%。认真贯彻落实工会经审工作规范化建设标准,完成对州直部分基层工会(60家)和福贡县、贡山县总工会2016年度工会经费审计审查任务,对下审查审计覆盖面超过50%。坚持“审计、整改、规范、提高”这条主线,努力实现审计决定落实率、审计问题整改率、跟踪回访率达到100%。工会经审监督工作提升到一个新水平,进一步构建了工会经费监督服务免疫体系,为怒江工运事业的发展提供了坚强保障。

欢迎广大职工群众对怒江州总工会巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

通信地址:怒江州泸水市六库镇州级行政中心二楼州总工会办公室(请在信封注明“对怒江州总工会巡察整改情况的意见建议”)

联系电话:0886-3888738,3888931(传真)

电子邮箱:153170476@qq.com

邮政编码:673199

州总工会网站:http://zgh.nujiang.cn/  

中共怒江州总工会党组

2018年2月12日

  • 上一篇:
  • 下一篇: