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关于《云南省工会经费审查工作规范化建设指导性标准》 〔县(市、区)总工会〕的说明
发布日期:2016-09-14 16:58:54  浏览:  字体:   打印

  为促进工会经审工作规范化建设,提升经审工作整体水平,云南省总工会经审会依据《工会法》、《工会章程》、《云南省总工会关于进一步加强经审工作的意见》、《云南省总工会关于加强县级工会经审工作的意见》,参照《省级工会经费审查工作规范化建设标准》、《云南省工会经费审查工作规范化建设标准》(州、市总工会),特制定《云南省工会经费审查工作规范化建设指导性标准》〔县(市、区)总工会〕,供州(市)总工会、县(市、区)总工会参考使用。

  《标准》共分五项一级指标、十六项二级指标和32个考核点。等级标准分为A级、B级、C级三等。A级为该考核点分值的100%,B级为该考核点分值的80%,C级为该考核点分值的60%。另外,设置加分。现对应《标准》各考核点作如下说明:

  一、组织建设

  组织建设共划分为五个二级指标和10个考核点。

  1.1.1 本级工会(党组)加强对经审工作领导,定期听取经审工作汇报,每年至少一次。听取的为A级,未听取的没有等次,以党组会议纪要或主席办公会议纪要确认。

  1.1.2 经审会主任参加主席办公会、常委会。参加的为A级,未参加的没有等次,以参加有关会议纪要或会议通知确认。

  1.1.3经审办主任列席涉及工会经费、工会经济活动和经审有关事项的会议。列席参加的为A级,未列席参加的没有等次,以参加有关会议纪要或会议通知确认。

  1.2.1 县(市、区)总工会经审会设立经审办。设立的为A级,未设立的没有等次,以本级工会或经审会文件确认。

  1.3.1 经审会主任列入同级工会领导职数。按同级工会副职配备的为A级,达不到A级的没有等次,以同级工会组织部门证明或工会换届文件确认。

  1.3.2经审办主任具有会计、审计等从业资格的为A级,达不到A级的没有等次,以上报名单和证书确认。

  1.4.1建立特约审计员制度的为A级,未建立的没有等次,以上报制度确认。

  1.4.2每年举办经审干部培训或将经审业务培训纳入本级工会年度干部培训计划的为A级,以培训通知、课程安排表及报到表或培训计划表确认,未培训或未纳入的没有等次。

  1.5.1基层工会配备专兼职经审干部。配备的为A级,未配备的没有等次。

  1.5.2基层工会经审会组建率达90%的为A级,达80%的为B级,达70%的为C级,以工会办公室(组织部)证明确认。

  二、规章制度

  规章制度共划分为二个二级指标和4个考核点

  2.1.1 对上一级工会经审会考核年度内制定的有关经审工作的制度文件转发并执行。已转发执行的为A级,未转发的没有等次,以上报上一级工会经审办文件确认。

  2.2.1 已制定并执行经审会会议制度、议事规则、学习培训制度、调研督查制度、信息宣传制度。已制定并执行的为A级,未制定的没有等次,以上报上一级工会经审办文件确认。

  2.2.2 已制定考核标准对下一级工会经审工作规范化建设考核,已制定的为A级,未制定的没有等次,以上报上一级工会经审办文件确认。

  2.2.3 经审办建立健全有关工作制度,建立健全的为A级,缺一项的为B级,缺二项的为C级,达不到C级的没有等次,以本级工会或经审会文件确认。

  三、审查审计

  审查审计共划分为五个二级指标和11个考核点。

  3.1.1 经审会向工会代表大会或全委会宣读工作报告。宣读工作报告的为A级,只提交书面经审工作报告的为B级,以工会代表大会或全委会会议议程和日程表确认。

  3.2.1 经审全委会审查本级工会经费预算(草案)及预算执行情况报告并有会议纪要或审查决议的为A级,以会议纪要确认,已审查没有会议纪要的为B级,达不到B级的没有等次。

  3.2.2经审全委会听取本级工会年度经费预算执行情况审计结果报告的为A级,以会议纪要确认,仅提交审计报告的为B级,达不到B级的没有等次。

  3.2.3经审全委会听取全年审计情况报告的为A级,以会议纪要确认,未听取的没有等次。

  3.3.1 组织开展本级工会经费预算执行情况审计(包括资产管理使用情况),并出具审计意见,必须含有主要问题、处理意见和建议的内容,并将审计本级工会预算执行情况的审计意见上报上级工会经审办。每年审计一次的为A级,以审计意见书确认,未审计的没有等次。

  3.3.2 对直属企事业单位审计,审计意见必须含有主要问题、处理意见和建议的内容。每年审计一次的为A级,以审计意见书确认,未审计的没有等次,无下属直属企事业单位的为B级。

  3.3.3 对政府、上级工会和本级工会拨付的各类专项资金进行审计。审计覆盖面为100%的为A级,达不到100%覆盖面的没有等次。

  3.4.1 开展对下级工会审计。每年审计25家以上的为A级,每年审计20家以上的为B级,每年审计15家以上的为C级,达不到C级的没有等次。

  3.4.2 审计文书格式符合省总工会经审会有关程序及制度的要求。

  3.5.1督促财务、资产部门按审计意见进行整改。有整改情况汇报的为A级,以本级工会财务、资产部门整改情况报告确认,未报告的没有等次。

  3.5.2督促下级工会按审计意见进行整改。有整改情况报告的为A级,以下级工会整改情况报告确认,未报告的没有等次。

  四、业务建设

  业务建设共划分为三个二级指标和5个考核点。

  4.1.1 向上一级工会经审会上报年终经审工作总结。上报的为A级,以上报工作总结确认,未上报的没有等次。

  4.1.2 向上一级工会经审会上报审计统计报表和数据。上报的为A级,以上报的报表确认,未上报的没有等次。

  4.2.1开展调查研究,调查报告或理论文章在省级以上刊物刊登。刊登1篇的为A级,以刊物目录复印件确认,未刊登的没有等次。

  4.2.2调查报告或理论文章被州(市)以上报刊采用。2篇的为A级,1篇的为B级,以刊物目录复印件确认,未采用的没有等次。

  4.3.1 每年向《云南工会财务经审信息》(经审专刊)投稿并被采用。2篇以上的为A级,1篇的为B级,以省总工会经审办统计结果确认,未采用的没有等次。

  五、经费保障

  经费保障共划分为一个二级指标和2个考核点。

  5.1.1 经审工作经费。列入本级工会年度预算,专款专用,由经审会主任审批使用的为A级,未列入预算,但保证经审工作使用需要的为B级,以本级工会经费年度预决算相关报表证明确认,达不到B级的没有等次。

  5.1.2 经费审查委员会会议经费。按全委会会议标准执行,单独列入本级工会预算或与全委会一并列入本级工会预算的为A级,以本级工会经审会上报本级工会经费年度预决算相关报表证明确认,未列入本级工会预算的没有等次。

  加分事项:

  1.被评为全总、省总、州、市总工会优秀审计项目

  2.审计技术方法创新

  3.经审理论研究有重大成果

  每项加分由州、市总工会经审会认定

  本标准为县(市、区)总工会经费审查工作规范化建设指导性意见,具体细化分值由州(市)总工会经审会结合自身工作实际确定。

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